La Communauté Intercommunale Réunion Est (CIREST) se félicite de la publication du décret n°2026-421 du 29 mai 2026, publié au Journal officiel du 31 mai 2026, permettant aux communes de Bras-Panon, La Plaine des Palmistes, Saint-André, Saint-Benoît, Sainte-Rose et Salazie de bénéficier d’un régime renforcé de Zone Franche d’Activité Nouvelle Génération (ZFANG).
Cette décision fait suite aux engagements pris par le Président de la République lors de sa visite à La Réunion et traduit la volonté de l’État d’accompagner les territoires les plus durement touchés par le passage du cyclone Garance en février 2025.
Pour les six communes de l’Est, cette mesure constitue une reconnaissance des difficultés économiques rencontrées depuis cette catastrophe naturelle et un signal fort adressé aux entreprises, aux commerçants, aux artisans et aux investisseurs qui contribuent quotidiennement à la vitalité du territoire.
Un levier majeur pour soutenir l’investissement et l’emploi
Le régime renforcé de Zone Franche d’Activité permettra aux entreprises éligibles implantées dans les communes concernées de bénéficier :
- d’un abattement de 80 % sur les bénéfices imposables ;
- d’une exonération de 100 % de la cotisation foncière des entreprises (CFE) ;
- d’un abattement de 80 % de la taxe foncière sur les propriétés bâties (TFPB).
Ces dispositions constituent un soutien concret à la compétitivité des entreprises et doivent permettre d’encourager les projets de développement, de renforcer les capacités d’investissement et de préserver l’emploi local dans un contexte économique encore marqué par les conséquences du cyclone.
La CIREST avait choisi d’agir immédiatement après Garance
La CIREST rappelle qu’elle n’a pas attendu les dispositifs nationaux pour intervenir.
Dès les premières semaines suivant le cyclone Garance, la collectivité a mis en œuvre un plan d’aide exceptionnel destiné aux entreprises sinistrées du territoire.
LIRE CET ARTICLE CIREST 2025 avec des vidéos de certains bénéficiaires
Au total, 729 285,83 euros ont été mobilisés au bénéfice de 271 entreprises des six communes membres de l’intercommunalité. Ce dispositif inédit a permis d’accompagner rapidement les acteurs économiques confrontés à des pertes d’exploitation, des dégâts matériels ou des difficultés de trésorerie.
Cette mobilisation sans précédent de la collectivité a démontré la capacité de l’Est à répondre collectivement aux situations de crise et à soutenir son tissu économique local.
Joé Bédier : « Après l’urgence, vient le temps de la relance »
Pour Joé Bédier, Président de la CIREST :
« Cette décision constitue une excellente nouvelle pour les entreprises de l’Est. Elle vient reconnaître les difficultés rencontrées par notre territoire et apporte des outils concrets pour soutenir durablement l’activité économique, l’investissement et l’emploi.
Je tiens également à rappeler que la CIREST n’a pas attendu pour agir. Dès les premières semaines qui ont suivi le cyclone Garance, nous avons mobilisé près de 730 000 euros afin d’accompagner 271 entreprises de notre territoire. Nous avons pris nos responsabilités dans l’urgence pour soutenir nos entrepreneurs, nos artisans et nos commerçants.
Aujourd’hui, la décision de l’État vient compléter et renforcer cette mobilisation locale. C’est une reconnaissance importante pour les six communes de l’Est qui ont été particulièrement touchées par les conséquences du cyclone.
Après le temps de l’urgence et de la reconstruction, nous entrons désormais dans celui de la relance économique. Cette mesure permettra à nos entreprises de retrouver des marges de manœuvre pour investir, se développer et créer de l’emploi.
L’Est réunionnais dispose d’atouts considérables. Notre responsabilité collective est désormais de transformer cette opportunité en dynamique durable de développement au bénéfice de nos habitants et de nos entreprises. »
Une opportunité pour renforcer l’attractivité de l’Est
La CIREST considère que cette évolution du dispositif ZFANG constitue une opportunité majeure pour renforcer l’attractivité économique du territoire Est.
Dans un contexte marqué par les défis climatiques, sociaux et économiques, ces mesures contribueront à soutenir l’implantation de nouvelles activités, favoriser le maintien des entreprises existantes et encourager la création d’emplois durables.
La collectivité poursuivra son action aux côtés de l’État, des communes, des chambres consulaires et de l’ensemble des partenaires économiques afin d’accompagner les entreprises dans leurs démarches et de valoriser pleinement les opportunités offertes par ce nouveau cadre fiscal.
L’aboutissement d’une mobilisation engagée dès 2024 par Patrice Selly
Pour la CIREST, cette décision constitue également l’aboutissement d’un travail engagé dès 2024 par Patrice Selly, alors président de l’intercommunalité, aux côtés des maires et des élus communautaires de l’Est.
Face aux fragilités économiques du territoire et aux écarts persistants de développement observés à l’échelle de La Réunion, les élus de la CIREST avaient entrepris un important travail de sensibilisation et de plaidoyer afin d’obtenir des dispositifs mieux adaptés aux réalités de l’Est.
Cette mobilisation s’est poursuivie et renforcée à la suite du cyclone Garance, dont les conséquences ont particulièrement affecté les entreprises, les commerçants, les artisans et les acteurs économiques du territoire.
Le classement des six communes de la CIREST dans le régime renforcé de Zone Franche d’Activité constitue aujourd’hui une reconnaissance des difficultés rencontrées par l’Est réunionnais, mais également de la mobilisation constante des élus communautaires en faveur du développement économique, de l’emploi et de l’attractivité du territoire.
Un territoire tourné vers la relance
À travers ce nouveau dispositif fiscal, les entreprises de l’Est disposeront d’outils supplémentaires pour investir, développer leur activité et créer de l’emploi.
La CIREST accueille favorablement cette décision qui participe pleinement aux objectifs de relance économique, de résilience territoriale et d’attractivité portés par le territoire Est.
LIRE ICI LE DECRET COMPLET :
https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000054153903
ZFANG : un levier supplémentaire pour renforcer l’attractivité économique de l’Est réunionnais
La réforme du dispositif de Zone Franche d’Activité Nouvelle Génération (ZFANG) constitue une évolution importante pour les territoires ultramarins et notamment pour l’Est réunionnais.
Pour la CIREST, cette évolution représente une opportunité supplémentaire de renforcer l’attractivité économique du territoire, de soutenir la consolidation des entreprises déjà implantées et d’encourager l’investissement productif.
La ZFANG s’inscrit dans une logique plus large de rééquilibrage territorial visant à accompagner le développement économique de l’Est réunionnais, territoire riche de ses atouts humains, naturels et entrepreneuriaux.
Ce dispositif peut contribuer à créer un environnement plus favorable à la compétitivité des entreprises, à leurs projets de modernisation, de développement ou d’implantation.
Toutefois, l’application du régime fiscal dépend de plusieurs critères et nécessite une analyse au cas par cas. L’éligibilité d’une entreprise ne peut être déterminée sur la seule base de son implantation géographique.
Les entreprises sont invitées à se rapprocher de leur expert-comptable, de leur conseil fiscal ou des services fiscaux compétents pour toute question relative à leur situation particulière.
La CIREST mettra prochainement à disposition une FAQ dédiée permettant de mieux comprendre les grandes lignes du dispositif et son intérêt pour le territoire.
En complément, la Direction du Développement Économique, de l’Emploi, de l’Insertion et de la Formation peut accompagner les entreprises sur les sujets relevant de ses compétences : implantation, foncier économique, développement territorial, besoins en compétences, insertion et dispositifs d’accompagnement économique.
📞 Direction du Développement Économique, de l’Emploi, de l’Insertion et de la Formation
0262 94 70 00
FAQ – ZFANG (Zone Franche d’Activité Nouvelle Génération)
Qu’est-ce que la ZFANG ?
La Zone Franche d’Activité Nouvelle Génération (ZFANG) est un dispositif fiscal spécifique aux territoires ultramarins. Il vise à soutenir le développement économique des entreprises en leur permettant, sous certaines conditions, de bénéficier d’avantages fiscaux prévus par la réglementation.
Pourquoi parle-t-on aujourd’hui de la ZFANG dans l’Est ?
Les évolutions récentes du dispositif renforcent l’intérêt de la ZFANG pour le développement économique du territoire.
Pour la CIREST, il s’agit d’un levier supplémentaire permettant de renforcer l’attractivité de l’Est réunionnais et de soutenir la dynamique entrepreneuriale locale.
Quelles communes de l’Est sont concernées ?
Le territoire de la CIREST comprend :
- Saint-André
- Bras-Panon
- Saint-Benoît
- Sainte-Rose
- Salazie
- La Plaine-des-Palmistes
Quels sont les avantages prévus par la ZFANG ?
Selon les situations et sous réserve du respect des conditions prévues par les textes, le dispositif peut prévoir différents avantages fiscaux.
La nature et l’étendue de ces avantages dépendent notamment :
- de l’activité exercée ;
- de la taille de l’entreprise ;
- du régime fiscal applicable ;
- de la localisation de l’activité ;
- des dispositions réglementaires en vigueur.
Mon entreprise est implantée dans une commune de l’Est. Suis-je automatiquement éligible ?
Non.
L’implantation dans une commune concernée ne suffit pas à elle seule à déterminer l’éligibilité au dispositif.
L’application du régime dépend de plusieurs conditions cumulatives qui doivent être examinées au cas par cas.
Qui peut vérifier si mon entreprise est éligible ?
L’analyse de l’éligibilité relève principalement :
- de votre expert-comptable ;
- de votre conseil fiscal ;
- des services fiscaux compétents.
Ces interlocuteurs sont les plus à même d’étudier votre situation particulière au regard des textes applicables.
La CIREST peut-elle me dire si je suis éligible ?
Non.
La CIREST n’est pas compétente pour réaliser une analyse fiscale individualisée ou certifier l’éligibilité d’une entreprise à la ZFANG.
Cette appréciation relève des services fiscaux et des professionnels du conseil.
Quel est le rôle de la CIREST ?
La CIREST informe les entreprises sur l’existence du dispositif et ses objectifs pour le territoire.
Elle peut également accompagner les porteurs de projets et les entreprises sur les sujets relevant de ses compétences :
- implantation d’activités ;
- foncier économique ;
- zones d’activités ;
- développement économique territorial ;
- insertion ;
- formation ;
- besoins en compétences ;
- dispositifs d’accompagnement économique.
La ZFANG permet-elle de créer automatiquement des emplois ?
Non.
La ZFANG n’est pas un dispositif d’aide directe à l’embauche.
Elle agit principalement sur l’environnement économique et fiscal des entreprises.
Ses effets éventuels sur l’emploi sont indirects et dépendent des projets portés par les entreprises concernées.
La ZFANG garantit-elle une amélioration de la situation des entreprises ?
Non.
La ZFANG constitue un outil pouvant contribuer à améliorer les conditions de développement de certaines entreprises.
Toutefois, la réussite d’un projet dépend également de nombreux autres facteurs : marché, financement, compétences, stratégie de l’entreprise, contexte économique, etc.
Je souhaite créer ou développer une activité dans l’Est. Qui contacter ?
Direction du Développement Économique, de l’Emploi, de l’Insertion et de la Formation
📞 0262 94 70 00
La CIREST pourra vous orienter sur les dispositifs d’accompagnement, les opportunités foncières, les zones d’activités et les ressources disponibles sur le territoire.
Où trouver les informations fiscales de référence ?
Les entreprises sont invitées à consulter :
- les textes réglementaires applicables ;
- la doctrine administrative publiée au BOFiP ;
- leur expert-comptable ;
- leur conseil fiscal ;
- les services fiscaux compétents.
Important
Les informations communiquées par la CIREST ont une portée générale et informative. Elles ne constituent pas une analyse fiscale individualisée et ne préjugent pas de l’éligibilité effective d’une entreprise au dispositif ZFANG.
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